Organisation de coopération de Shanghai (OCS)

• September, 1 2025 à 21:30
• Jean-Claude Dorsainvil
• Politique
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L’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) a été créée en 2001 par la Chine, la Russie et quatre pays d’Asie centrale : Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan, Ouzbékistan. L’OCS succède au « Groupe de Shangaï » (ou traité de Shanghai ») créé en 1996. Cette organisation s’est progressivement élargie à l’Inde et au Pakistan en 2017, et, officellement depuis 2023, à l’Iran (dont l'adhésion a été annoncée dès 2021). La Mongolie, la Biélorussie et l’Afghanistan sont membres observateurs. Le nombre d'États partenaires, non membres mais participant aux discussions, est passé entre 2022 et 2023 de 6 à 14.
Les buts de cette organisation sont avant tout géopolitiques (l’OCS a par exemple servi à régler le contentieux militaire sino-russe). Elle vise plus globalement à stabiliser la région centrasiatique en luttant contre les mouvements fondamentalistes et séparatistes. Elle s'élargit à une coopération économique et commerciale. L’élargissement de l’OCS à l’Inde et au Pakistan affaiblit la raison d’être principalement sécuritaire de cette organisation au profit des priorités de développement économique, allant de la lutte contre la contrebande à des décisions stratégiques. Dans un document de juin 2018, les pays membres affirment ainsi leur soutien à la politique chinoise de Nouvelles routes de la soie (OCS, 2018).
L'OCS participe à la stratégie diplomatique chinoise qui cherche à donner la priorité depuis le début des années 1990 à la mise en place de « partenariats stratégiques » avec tous les pays qui comptent et au premier chef ceux qui pourraient faire contrepoids à la puissance américaine.
Lors du banquet d'ouverture de l'évènement qui rassemble une vingtaine de dirigeants d'États eurasiens, le président chinois a souligné la nécessité d'une plus grande coopération pour faire face aux crises mondiales et promouvoir la croissance et le développement.
Le président chinois Xi Jinping a ouvert le sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) au centre de convention et d'exposition Meijiang de la ville portuaire de Tianjin dimanche.
L'évènement a réuni plus de 20 chefs d'État et de gouvernement - parmi lesquels le président russe Vladimir Poutine, le Premier ministre indien Narendra Modi, le président truc Recep Tayyip Erdogan ou encore le président iranien Massoud Pezeshkian - et plus de 10 dirigeants d'organisations internationale.
Fondée en 2001, l'OCS s'est donné pour mission de renforcer la coopération régionale face aux défis sécuritaires en Eurasie, mettant l'accent sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme ethnique et l'extrémisme religieux.

Au menu des discussions : l’Ukraine, Gaza et les tensions commerciales
Les dirigeants devraient aborder des thèmes variés : les relations bilatérales, la guerre commerciale avec les États-Unis mais aussi les grands conflits mondiaux actuels, notamment en Ukraine et à Gaza.
Le président chinois Xi Jinping, lors du banquet pour accueillir les invités internationaux participant au sommet 2025 de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Xie Huanchi/Xinhua
Selon Xi Jinping , le sommet intervient à un moment crucial d'hostilité, de conflit et d'instabilité dans le monde. Le dirigeant a appelé au consensus et à la collaboration pour faire face aux crises mondiales et faire avancer les solutions pour le développement.
"Nous sommes investis d'une mission importante : dégager un consensus entre toutes les parties, donner un élan à la coopération et élaborer un plan de développement. Demain, je rejoindrai nos collègues lors de la réunion du Conseil des chefs d'État et de gouvernement", a-t-il déclaré.
Xi Jinping a également annoncé qu'une réunion "OCS Plus" se tiendrait avec les dirigeants des pays non membres de l'OCS ainsi que des représentants d'organisations internationales.
Vladimir Poutine et Xi Jinping se saluent lors d'une cérémonie d'accueil des dirigeants du sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), à Tianjin, en Chine, le Sergei Bobylev/Sputnik
De son coté, Vladimir Poutine a réaffirmé que la guerre en Ukraine n'avait pas été déclenchée par l'invasion à grande échelle du pays par la Russie en 2022, mais qu’elle serait, selon lui, "le résultat d'un coup d'État en Ukraine, soutenu et provoqué par l'Occident".
"La deuxième raison de la crise est les tentatives constantes de l'Occident d'entraîner l'Ukraine dans l'OTAN", a ajouté le président russe.
Depuis sa création, l'OCS a considérablement gagné en influence, passant de six membres fondateurs (la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, l'Ouzbékistan et le Tadjikistan) à dix membres (suite à l'élargissement successif de l'organisation à l'Inde, au Pakistan, puis à l'Iran et au Bélarus).
L'organisation compte en outre 16 pays observateurs ou partenaires de dialogue, parmi lesquels l'Afghanistan, la Mongolie, l'Egypte, le Népal, le Qatar, les Emirats arabes unis, l'Arabie saoudite et la Turquie.