Un ancien diplomate analyse les relations de la République Dominicaine avec la Chine et d'autres pays

• October, 28 2023 à 17:58
• JC Dorsainvil
• Politique
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L'ancien diplomate et analyste politique, Luis Zúñiga, estime que l'expérience des relations entre la République dominicaine et la Chine n'a pas été des plus fructueuses, et décrit les relations diplomatiques avec le géant communiste d'Asie comme un « déséquilibre commercial écrasant en faveur de la Chine et appropriation des ressources naturelles.
Il convient de noter que sur les 18 mémorandums d’accord signés entre la Chine et la République dominicaine, très peu se sont concrétisés. Il ajoute que le portefeuille initial de projets et d'investissements valait 3 milliards de dollars, qui seraient suivis de 10 milliards de dollars supplémentaires d'investissements. La Chine s'est également engagée à soutenir la République dominicaine dans sa tentative d'obtenir un siège au Conseil de sécurité des Nations Unies.
En outre, dans un article, l'analyste politique rappelle que la Chine prêterait 600 millions de dollars pour la revitalisation de l'infrastructure électrique de la République Dominicaine, qu'elle réaliserait d'importants investissements dans les infrastructures du port de Manzanillo et qu'elle s'engagerait à importer davantage de rhum, de tabac, avocats et fruits dominicains.
« Tout au long des 5 années de relations diplomatiques, les Dominicains ont proposé des projets importants pour le pays tels que : la construction de barrages dans la province de Monseñor Nouel et sur les rivières Boba et Baqui ; la modernisation du port d'Arroyo Barril ; la construction de systèmes d'égouts et de traitement des eaux usées dans plusieurs provinces du nord; un aqueduc à Cotuí ; et un projet sur la rivière Yuna. Ils ont également parlé d'un chemin de fer qui traverserait la frontière entre Haïti et la République Dominicaine. Cependant, à tous ces projets proposés, les Chinois n’ont répondu que par des promesses non engagées d’études de faisabilité et de prêts à des conditions favorables. Bref, peu ou rien », réfléchit Zúñiga.
Autres cas en Amérique latine
Le politologue souligne qu'après avoir amené plusieurs gouvernements latino-américains à rompre leurs relations avec Taiwan et à en établir avec la Chine communiste, sous la forme d'une combinaison d'offres d'investissements de plusieurs millions de dollars et de coercition politique (Dominique en 2004, Grenade en 2005, Costa Rica en 2007, Panama 2017, El Salvador 2018, République Dominicaine 2018 et Nicaragua 2021), l’écrasante majorité des promesses ne sont restées que des paroles et dans une balance commerciale très inégale en faveur de la Chine.
Il souligne que la seule chose que Grenade et la Dominique ont réalisée, ce sont de petits projets routiers qui ont généralement été à l'ombre d'une possible corruption. « China Habour Engineering » est la société chinoise qui a été en charge de ces projets dans les Caraïbes et qui a été impliquée dans une controverse parce que sa société mère, « China Communication Construction Company », figure sur la liste des entreprises inéligibles par la Banque mondiale pour pratiques frauduleuses (fraude, pots-de-vin, rupture de contrat et dommages environnementaux dans plusieurs pays).
De même, l'ancien diplomate parle du Costa Rica et explique que, parce qu'il a été le premier à accepter l'influence de la Chine communiste, il a d'abord reçu une avalanche d'offres : l'achat de 300 millions de dollars d'obligations costaricaines, 100 millions de dollars pour le construction d'un nouveau stade, propositions pour améliorer l'autoroute 32 de la capitale à la côte Pacifique, ainsi qu'une nouvelle raffinerie. Cependant, les conditions d'exécution des projets devaient être remplies par des entreprises établies en Chine, avec du matériel et des machines chinoises, même avec des travailleurs amenés de Chine, ce qui causait de graves problèmes avec les lois du pays. Les résultats finaux ont été : l'annulation de la construction de la raffinerie, les retards et la restructuration du projet de l'autoroute 32 resté inachevé et les difficultés dans la livraison du stade. L’enthousiasme initial s’est transformé en frustration. Les nouvelles relations avec la Chine ont également été assombries par les intrusions de l'ambassadeur chinois dans les affaires politiques intérieures du pays. Les relations commerciales ont été extrêmement favorables à la Chine.
Continue, le Panama a signé 19 accords avec la Chine, y compris un mémorandum pour « la promotion du commerce et des investissements » qui faciliterait l'entrée de produits panaméens en Chine. Le gouvernement panaméen s'attend à une pluie de millions de dollars pour des travaux d'infrastructures, comme des ports, des routes et des centrales énergétiques, en plus d'un quatrième pont sur le canal de Panama et d'une troisième ligne du métro de la capitale.
Les deux pays se sont également engagés à étudier un accord de libre-échange bilatéral et à promouvoir les investissements dans l'énergie, la logistique et la construction, secteurs dans lesquels la Banque chinoise de développement collaborerait pour « le financement de ces grands projets d'infrastructures au Panama ».
Pékin a promis qu'il étudierait la construction d'un chemin de fer reliant Panama City à la frontière avec le Costa Rica. De plus, les navires battant pavillon panaméen bénéficieront de tarifs spéciaux dans les ports chinois. L’écrasante majorité des projets sont restés « une histoire à dormir debout ». Ce qui s'est concrétisé, c'est que la société chinoise Hutchinson Whampoa - à travers sa filiale Panama Ports Company (PPC) - a obtenu la concession de deux des quatre principaux ports du canal de Panama : Balboa (dans le Pacifique) et Cristóbal (dans l'Atlantique).